Paperin tuottajavastuu
Tuottajavastuulla tarkoitetaan tuottajan velvollisuutta huolehtia markkinoille luovuttamiensa tuotteiden ja niistä syntyvän jätteen uudelleenkäytön, hyödyntämisen ja muun jätehuollon järjestämisestä sekä tästä aiheutuvista kustannuksista.
1. Tiedot jätteen erilliskeräystä ja hyödyntämistä koskevien asetusten mukaisten velvollisuuksien (kierrätystavoitteet) täyttymisestä
Tuottajavastuulla tarkoitetaan tuottajan velvollisuutta huolehtia markkinoille luovuttamiensa tuotteiden ja niistä syntyvän jätteen uudelleenkäytön, hyödyntämisen ja muun jätehuollon järjestämisestä sekä tästä aiheutuvista kustannuksista. Tuottajayhteisö on voittoa tavoittelematon yhteisö, jonka tarkoitus on hoitaa siihen liittyneiden tuottajien tuottajavastuuvelvoitteet, esimerkiksi huolehtimalla tuottajajäsentensä puolesta tuotteiden keräyksestä, kuljetuksesta, jätehuollosta ja kierrätyksestä.
Suomen Keräyspaperi Tuottajayhteisö Oy on tuottajien edustama voittoa tavoittelematon osakeyhtiö, joka hoitaa lain vaatimat tuottajavastuuseen liittyvät velvoitteet paperituottajien puolesta.
Suomen Keräyspaperi Tuottajayhteisö Oy järjestää yhteiskumppaneiden kanssa keräyspaperin talteenoton kaupunkialueilla kiinteistökohtaisesti. Maaseudulla Tuottajayhteisö järjestää keräyksen taajamakohtaisesti ja asemakaava-alueilla yhteistyössä kiinteistöjen kanssa. Jätelain mukaisesti taloyhtiöllä on velvollisuus järjestää keräysväline ja -paikka paperin talteenottoa varten. Tuottajayhteisö vastaa puolestaan keräysastian tyhjentämisestä ja materiaalin kierrättämisestä.
Paperi kiertää keskimäärin viisi kertaa uuden paperin raaka-aineeksi. Kierrätysasteeksi on lainsäädännössä määritelty 85 % markkinoille saatettujen keräyskelpoisten papereiden bruttomäärästä. Jo vuonna 2021 molempien paperituottajayhteisöjen yhteenlaskettu keräyskelpoisten papereiden kierrätysaste oli 89 %. Tuottajayhteisöt ylittävät siis jo tällä hetkellä lainsäädännön mukaiset kierrätystavoitteet, mikä edistää myös esimerkiksi vuosille 2030 ja 2035 asetettujen tavoitteiden saavuttamista keräyspaperin osalta.
Tuottajayhteisö vastaa niin jätteen erilliskeräystä että hyödyntämistä koskevien velvollisuuksien täyttymisestä eli siitä, että jätteelle asetetut uudelleenkäyttö-, kierrätys- ja hyödyntämistavoitteet täyttyvät.
Miten Tuottajayhteisö varmistaa näiden tavoitteiden täyttymisen?
Tuottajayhteisö toimii yhteistyössä yhteistyökumppaneiden, paikallisten ympäristöyritysten, kuntien ja keräysliikkeiden kanssa järjestäessään paperin keräämisen kiinteistöiltä.
Tuottajayhteisö käyttää paperin keräämiseen erilliskeräysjärjestelmää.
Tuottajayhteisön keräyspisteet ovat kaikkien käytettävissä maksuttomasti.
Tuottajayhteisö ylläpitää yhteistyökumppaneiden kanssa aluekeräysverkostoa.
Uudelleenkäyttö- ja kierrätystavoitteen täyttämiseksi Tuottajayhteisö ohjaa keräyspaperin paikallisiin yksiköihin varastoitavaksi ja jatkokäsiteltäväksi, minkä jälkeen keräyspaperi ohjataan hyötykäyttöön ja se käytetään muun muassa uuden paperin raaka-aineena.
Tuottajayhteisö neuvoo ja tiedottaa kierrätyksestä, lajittelusta ja keräyksestä.
Tuottajayhteisö raportoi seurantatietonsa tuottajavastuuta valvovalle viranomaiselle.
Tuottajayhteisö myös huolehtii, että sen palveluntarjoajat noudattavat Tuottajayhteisön palveluhankinnoissa noudatettavia periaatteita kilpailuttaessaan palveluita Tuottajayhteisön puolesta. Lisäksi Tuottajayhteisö huolehtii yhdessä operaattorinsa kanssa, että paikalliset kuljetusoperaattorit omaavat voimassa olevan kierrätystoimivaltuuden ja muut tarvittavat luvat ja että palveluntarjoajat noudattavat Tuottajayhteisön kulloinkin voimassa olevaa vastuullisuuspolitiikkaa.
Tuottajayhteisö pyrkii suorittamaan paperinkeräyksen tehokkaimmalla mahdollisella tavalla.
2. Periaatteet ja menettely palveluhankinnoissa
Tuottajayhteisö on voittoa tavoittelematon, yleishyödyllinen tuottajayhteisö, joka hoitaa lakisääteisiä tuottajavastuutehtäviä.
Tuottajayhteisön on hankkiessaan tuotteiden uudelleenkäyttöön ja jätehuoltoon liittyviä palveluja otettava tasapuolisesti huomioon muut taloudelliset toimijat ja heidän toimintamahdollisuutensa kyseisillä markkinoilla siten, että vältetään kaupan esteet ja kilpailun vääristyminen.
Tuottajayhteisö kilpailuttaa lähtökohtaisesti kaikki ostamansa palvelut. Jatkuvat palvelusopimukset tuottajayhteisö kilpailuttaa vähintäänkin viiden (5) vuoden välein.
Kilpailutuksen kohteena ovat muun muassa kuljetuspalvelut, ja varastointipalvelut.
Tuottajayhteisö noudattaa palveluhankinnoissaan seuraavia yleisiä periaatteita ja menettelyitä:
Tuottajayhteisön hankinnoissa pyritään käyttämään tehokkaasti hyväksi olemassa olevat kilpailuolosuhteet.
Hankintamenettelyyn osallistuvia kohdellaan tasapuolisesti ja syrjimättömästi, ja hankinnoissa toimitaan avoimesti.
Kilpailutuksista tehdään tarjouspyyntö, joka lähetetään vähintään kahdelle palveluntarjoajalle, mikäli markkinalla toimii useampi palveluntarjoaja. Tuottajayhteisö voi lisäksi julkaista kilpailutuksesta ilmoituksen verkkosivuillaan.
Valintaperusteet pyritään ilmoittamaan jo tarjouspyynnössä.
Palveluntarjoajan valinta tehdään kokonaisharkinnan perusteella.
Tällä hetkellä Encore Ympäristöpalvelut Oy toimii Tuottajayhteisön yhteiskumppanina ja kilpailuttaa osan tuottajayhteisön palveluista edellä kuvatun mukaisesti.
